Veelgestelde vragen Omgevingswet

De Omgevingswet gaat in op 1 januari 2024.

Alle voor 1 januari 2024 ontvangen aanvragen omgevingsvergunning worden behandeld volgens de oude regels van de Wabo. Vanaf 1 januari 2024 gelden de nieuwe regels van de Omgevingswet.

Dit hangt af van het soort aanvraag. Als u een initiatiefplan heeft ingediend, dan bekijken we eind 2023 samen wat de beste optie is voor uw plan. 

Nee, dit is een wijziging ten opzichte van de Wabo. De termijnen in de Omgevingswet zijn richtlijnen (een termijn van orde) waardoor er geen vergunning van rechtswege ontstaat. Een vergunning wordt dus niet automatisch goedgekeurd als de termijn verloopt.

Ja, de legesverordening wijzigt door de Omgevingswet. De kosten voor bouwen zijn veranderd door de knip tussen de technische bouwactiviteit en de omgevingsplanactiviteit. Voor elke activiteit worden kosten berekend. Aanvragen voor 1 januari 2024 ingediend vallen onder de legesverordening van 2023 en de kosten worden berekend volgens  deze verordening. Aanvragen vanaf 1 januari 2024 ingediend vallen onder de legesverordening 2024 en de kosten worden volgens deze verordening berekend. 

Dan zijn er 2 opties:

• Wijzig een deel van het omgevingsplan
• Vraag een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aan. Dan wordt een omgevingsvergunning verleend voor het bouwplan ondanks de afwijking van het (tijdelijk) omgevingsplan.  

Voor welke optie gekozen wordt hangt af van het bouwplan. Dien een initiatiefplan in en kijk samen met de gemeente wat de beste aanpak voor uw plan is.

De Wkb gaat in per 1 januari 2024 voor nieuwbouw bouwwerken die vallen onder de gevolgklasse 1. Dit zijn bouwwerken, inclusief grondgebonden woningen. Factsheet Gevolgklassen (overheid.nl).

De beoordeling van verbouw van bouwwerken onder gevolgklasse 1, blijft in ieder geval tot 1 juli 2024 nog onder de vergunningsplicht voor de technische bouwactiviteit vallen. 

De gevolgklasse 2 en 3 vallen per 1 januari 2024 (nog) niet onder de Wkb. Voor de technische beoordeling van deze bouwwerken moet een aanvraag omgevingsvergunning voor technische bouwactiviteit worden ingediend

U krijgt binnen 6 weken bericht.

Nee, de datum van indienen van de aanvraag omgevingsvergunning bepaalt onder welke wetgeving de aanvraag wordt getoetst.

De Gemeente Breda start geen nieuwe bestemmingsplanprocedures meer op. Alleen lopende procedures worden afgerond. Daarvoor moet het ontwerpbestemmingsplan wel vóór 1 januari 2024 ter inzage zijn gelegd.

Op 1 januari 2024 is er een tijdelijk omgevingsplan voor de hele gemeente Breda. Dat tijdelijk omgevingsplan bestaat uit alle op dat moment geldende bestemmingsplannen, de zogenaamde Bruidsschat, onderdelen uit de Erfgoedverordening en onderdelen uit de Stedelijk waterverordening. Dit tijdelijke omgevingsplan voldoet nog niet aan de eisen van de Omgevingswet en moet vervangen worden door een nieuw omgevingsplan. De Gemeente Breda vervangt het tijdelijke omgevingsplan stapsgewijs door delen van het nieuwe omgevingsplan. Dit kunnen delen van het omgevingsplan zijn voor het mogelijk maken van een nieuwe ontwikkeling (projectgerichte delen van het omgevingsplan) of delen van het omgevingsplan voor het maken voor de bestaande omgeving (gebiedsgerichte delen van het omgevingsplan).

Volgens de Wet is er slechts één omgevingsplan voor het hele grondgebied van de gemeente Breda. Eerst is dat het tijdelijke omgevingsplan en later het nieuwe omgevingsplan. Het nieuwe omgevingsplan kan niet in één keer worden gemaakt. Stapsgewijs wordt dit opgebouwd door steeds een deel van het omgevingsplan te maken.  Alle delen samen vormen uiteindelijk één volledig omgevingsplan. De termen 'deel van het omgevingsplan’ en 'wijzigen van het omgevingsplan' worden allebei gebruikt. Ze betekenen hetzelfde.

De Bruidsschat is een extra set met regels en bestaat uit 2 onderdelen. Het eerste onderdeel gaat over het overgangsrecht. Dit zorgt voor een soepele overgang van oude naar nieuwe wetgeving. Het tweede onderdeel bestaat uit regels die nu onder regelingen van de Rijksoverheid vallen. Op 1 januari 2024 worden deze regels aan de gemeente gegeven. De gemeente bekijkt of het overnemen van deze regels mogelijk is. In het omgevingsplan wordt aangegeven wat hiervoor nodig is. Een voorbeeld van regels die de gemeente van de Rijksoverheid krijgt en waarover de gemeente zelf een besluit mag nemen, zijn regels over het geluid van cafés.

Vanaf 1 januari 2024 vervangt de gemeente het tijdelijke omgevingsplan door een nieuw omgevingsplan. De Gemeente Breda maakt het nieuwe omgevingsplan in delen. Delen gericht op het mogelijk maken van een ontwikkeling (projectgerichte delen van het omgevingsplan) of op het reguleren van de bestaande omgeving (gebiedsgerichte delen van het omgevingsplan). De Gemeente Breda streeft ernaar om voor de bestaande omgeving de huidige mogelijkheden te behouden op basis van het geldende bestemmingsplan. Dit noemen we beleidsneutraal een omgevingsplan maken.

Nee, dat hoeft niet altijd. Een bouwplan dat niet past in het (tijdelijke) omgevingsplan kan ook worden toegestaan met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit. In dat geval wordt er een omgevingsvergunning verleend voor het bouwplan in afwijking van het (tijdelijk) omgevingsplan. De keuze voor een deel van het omgevingsplan of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit hangt af van het bouwplan. Ga hierover in gesprek met uw contactpersoon bij de gemeente. 

Dit doet de gemeenteraad. In sommige gevallen heeft de gemeenteraad deze bevoegdheid gegeven aan het college van burgemeester en wethouders. Dit staat in het delegatiebesluit.  

Let op: het tijdelijke omgevingsplan hoeft niet te worden vastgesteld, maar ontstaat automatisch op 1 januari 2024. Dat noemen we: van rechtswege.

Eerst wordt een concept gemaakt. Dit concept wordt beoordeeld door bijvoorbeeld het waterschap of een buurgemeente. Reacties worden verzameld en verwerkt in een ontwerp. Dit ontwerp wordt openbaar gemaakt en ter inzage gelegd. Iedereen kan reageren op het ontwerp door het indienen van een zienswijze. De gemeente bekijkt de zienswijzen en past, waar nodig, het deel van het omgevingsplan aan. Het aangepaste deel van het omgevingsplan wordt vastgesteld door de gemeenteraad. Na vaststelling kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State.