Plan voor minder CO2-uitstoot van gemeente Breda

Om klimaatverandering tegen te gaan is het belangrijk dat er over de hele wereld minder CO2 vrij komt. Om de verandering in goede banen te leiden, gebruiken we de CO2-prestatieladder. Wat dat betekent, leest u op deze pagina. 

CO2-prestatieladder: stap voor stap 

De CO2-prestatieladder is een manier van werken die organisaties helpt om minder CO2 vrij te laten komen. Gemeente Breda berekent elk half jaar opnieuw hoeveel CO2 we uitstoten en stelt doelen om deze uitstoot te verminderen. Ook nemen we maatregelen waarbij we medewerkers, inwoners en externe partners informeren en - zo nodig - betrekken. Deze manier van werken ondersteunt het doel om als gemeente Breda in 2044 als organisatie Klimaat neutraal te zijn. De gemeente Breda heeft de doelstelling om de eigen CO2-uitstoot in 2025 met 12% ten opzichte van 2019 te reduceren.

(Half)jaarlijkse voortgang

Om de voortgang te kunnen bepalen moeten we weten hoeveel CO2 er door de activiteiten van de organisatie vrij komt. De berekening die we elk (half)jaar doen noemen we onze  CO2-voetafdruk. 

Onze resultaten

De resultaten over 2024 zijn nog onder voorbehoud. Deze resultaten worden in de loop van 2025 nog door een onafhankelijke externe partij geaudit. 
In 2024 bedroeg de CO2-voetafdruk van de gemeente Breda 13.199 ton CO2. De meeste uitstoot werd veroorzaakt door elektriciteitsverbruik (7.916 ton). Helaas hebben wij in vergelijking met ons basisjaar (2019) nog geen CO2-reductie behaald. In 2021 zijn we van elektriciteit uit biomassa overgestapt naar elektriciteit uit Europese wind. Ondanks dat het windenergie betreft, mag deze voor de berekening van de CO2-voetafdruik rekentechnisch nog niet worden gerekend als 100 procent groene stroom. Hiermee is later als gevolg van nieuwe inzichten met terugwerkende kracht de CO2-emissiefactor van elektriciteit gestegen van 75 kg CO2 per kWh naar 649 kg CO2 per kWh. Dit betekent dat ondanks dat we in 2024 ruim 2,5 miljoen kWh minder hebben verbruikt (circa 14 procent reductie), deze afname niet terug te zien is onze footprint. Toch was de overstap naar Europese wind een bewuste keuze. 

In 2019 bedroeg de footprint 6.249 ton CO2, daarmee is onze footprint in 2024 met 112 procent toegenomen in plaats van de verwachte reductie van 9 procent. Vanaf 1 januari 2026 heeft de gemeente Breda een nieuw energiecontract waarin we uitsluitend nog groene stroom afnemen. De verwachting is dat we daarmee de doelstelling in 2026 alsnog gaan halen. In de infographics in de bijlage is naast de CO2-overzicht van 2019 tot 2024 ook het verbruiksoverzicht toegevoegd. Deze geven per emissiestroom de reductie in verbruik weer. 

 

Welke maatregelen nemen we? 

Het grootste deel van de voetafdruk wordt veroorzaakt door het elektriciteitsverbruik (60 procent). Mede doordat dit nog niet volledig uit Nederlandse hernieuwbare bronnen afkomstig is heeft het een grote impact op de voetafdruk. Daarnaast hebben het brandstofverbruik voor wagens en machines (27 procent) en het gasverbruik voor het verwarmen van (10 procent) een grote impact. De overige circa 3 procent is afkomstig van warmtelevering en zakelijk reizen. De volgende maatregelen worden ingezet die helpen om de hoeveelheid CO2 die vrijkomt te verminderen:

  •   Scope 1: Verder verduurzamen van het gemeentelijk wagenpark en maatregelen om het gasverbruik van het vastgoed verder terug te brengen (reductie 1 procent in 2025 ten opzichte van 2019).
  • Scope 2: LED verlichting toepassen bij vervangen reguliere (straat)verlichting, het plaatsen van zonnepanelen waar dit nog kan, het efficiënter energieverbruik van rioolgemalen en vernieuwen en verduurzamen van het energiecontract (reductie 10 procent in 2025 ten opzichte van 2019).
  • Zakelijk reizen: stimuleren en faciliteren van duurzaam vervoer voor zowel het zakelijke als woon-werk gerelateerde mobiliteit (reductie 1 procent in 2025 ten opzichte van 2019).
    Naast deze acties zijn ook onderzoeken gestart naar welke maatregelen gemeente Breda nog meer kan nemen om de doelen te halen. In 2025 wil gemeente Breda 12 procent CO2 reductie behalen ten opzichte van 2019.
     

Jaarlijkse audit

Elk jaar wordt gemeente Breda geaudit door een onafhankelijke certificeren instelling, Normec NCK. Tijdens deze audit wordt gecontroleerd of gemeente Breda het CO2-managementsysteem goed heeft geïmplementeerd. Dit betekent dat jaarlijks wordt gekeken naar hoe goed de gemeente haar emissies in kaart heeft gebracht, hoe actief het is geweest op het uitvoeren van de geplande maatregelen, welke acties er zijn ondernomen om het bewustzijn te vergroten en of er actief is deelgenomen aan relevante initiatieven. In november 2022 is de eerste audit uitgevoerd. 

CO2 bewust certificaat niveau 3.pdf (PDF - 219kB)

Update 2025

In december 2022 behaalde de gemeente het certificaat voor het goed implementeren van het CO2- managementsysteem (zie deze pagina): sindsdien hebben we verschillende maatregelen getroffen die bijdragen aan het uiteindelijke doel van 12 procent vermindering van onze eigen CO2 uitstoot in 2025. Wat hebben we in 2024 hebben gedaan:

  •  We hebben verschillende EML maatregelen genomen om het gas- en elektriciteitsverbruik van ons vastgoed terug te dringen.
  • Het elektriciteitsverbruik in de openbare ruimte teruggedrongen door vervanging door LED-verlichting en plaatsen van zonnepanelen.
  • We hebben meer slimme meters geplaatst op onze aansluitingen van gas en elektriciteit.
  • We verbeteren ons inzicht in onze footprint met een nauwkeurig energiemonitoringssysteem en blijven deze doorontwikkelen.
  • We gaan voedselverspilling tegen in het bedrijfsrestaurant en stimuleren bewustwording van de duurzaamheidsimpact van het aanbod in de bedrijfsrestaurants.
  • Onze zakelijke mobiliteit is verduurzaamd door bijvoorbeeld extra dienstfietsen aan te schaffen, elektrische deelauto’s te plaatsen en NS-businesskaarten beschikbaar te stellen.

De resultaten van deze acties zijn nog niet definitief en delen we hier zo snel mogelijk zodra deze in de audit zijn geverifieerd. In de bijlage staan de voorlopige resultaten.

2025: CO2 voetafdruk 2024 (PDF - 202kB)

Participatie

De gemeente Breda kijkt ook verder dan haar gemeentegrens. Wij nemen deel aan sector- en keteninitiatieven waar nieuwe ideeën en ontwikkelingen gedeeld worden tussen bedrijven, medeoverheden en organisaties. Voorbeelden hiervan zijn:

  • Woningcorporatie Alliantie Breda (werkgroep duurzaamheid)
  • INDUSA (Innovatie, Duurzaamheid, Samenwerken) met de Provincie en andere gemeenten in Noord-Brabant
  • Regio West Brabant
  • Regionale Energie Strategie (RES)

Wat kunt je doen? 

Benieuwd wat je zelf als ondernemer of inwoner kunt doen om energie te besparen en daarmee minder CO2 vrij te laten komen?