Woonzorgvoorziening Muiderslotstraat

Aan de Muiderslotstraat 152 gaan 25 jongeren wonen. Vanaf september 2026 betrekken de jongeren geleidelijk in kleine groepjes het pand. Het gaat om dak- en thuisloze jongeren tussen 18 en 27 jaar. De jongeren hebben verschillende vormen van ondersteuning nodig zoals bij psychische klachten, een licht verstandelijke beperking of een verslaving. Er is 24/7 begeleiding en beveiliging op de locatie. SMO Breda huurt het pand van GGz Breburg.

In verschillende woonvormen voor jongeren bieden 5 zorgaanbieders maatwerk. Met deze aanpak willen de zorgaanbieders bereiken dat deze jongeren minder vaak naar de daklozenopvang moeten. Dat is geen gezonde situatie voor jongeren. Het is een project van 3 jaar.

Planning

Voltooid
12 mei 2026

Informatiebijeenkomst woonzorgvoorziening Muiderslotstraat.

Voltooid
Actief
Mei t/m september 2026

Interne verbouwing Muiderslotstraat 152.

Actief
Vanaf september 2026

Geleidelijk instroom van jongeren in de woonzorgvoorziening.

Juni 2029

Einddatum project.

Veelgestelde vragen

Waarom een woonzorgvoorziening voor jongeren?  

Zowel landelijk als in de regio Breda en binnen de gemeente Breda zien we dat het aantal dak  en thuisloze jongeren, met de leeftijd 18 t/m 27 jaar, toeneemt. Om te voorkomen dat jongeren langdurig dak- en thuisloos zijn en de problemen verder toenemen, nemen we diverse gerichte maatregelen. Enerzijds richten we ons op het voorkomen van dak- en thuisloosheid; anderzijds zorgen we ervoor dat wanneer jongeren toch dak- of thuisloos raken, zij snel een passende plek met ondersteuning krijgen. 
Samen met diverse partners in Breda hebben we recent al enkele nieuwe locaties geopend voor dak- en thuisloze jongeren met relatief lichte ondersteuningsvragen. Deze woonzorgvoorziening die we hier beschrijven, is bedoeld voor dak- en thuisloze jongeren met meervoudige ondersteuningsvragen.  

Met welke problemen hebben deze jongeren te maken? 

Het gaat om jongeren die dak- en thuisloos zijn en die niet in staat zijn om zelfstandig uit deze situatie te komen. De jongeren hebben verschillende vormen van ondersteuning nodig zoals bij psychische klachten, een licht verstandelijke beperking of een verslaving.

Studeren de jongeren of werken ze overdag? 

De organisatie streeft ernaar dat jongeren aan het werk gaan of een studie volgen, maar dit is zeker niet altijd zo. Er worden afspraken gemaakt over een zinvolle dagbesteding voor de jongeren.

Zijn de jongeren verslaafd en zo ja, welke middelen gebruiken ze?

Er zijn jongeren die verslavingsproblemen hebben. Een van de partners is ook Novadic-Kentron. Zij gaan samen met deze jongeren werken om deze verslaving af te bouwen.

Waar komen deze jongeren vandaan? 

Alleen jongeren uit de regio Breda kunnen deze voorziening gebruiken. De gemeente Breda doet vooraf onderzoek of een jongere hiervoor in aanmerking komt.
De regio Breda bestaat uit de gemeenten Altena, Breda, Drimmelen, Geertruidenberg, Etten-Leur, Moerdijk, Oosterhout en Zundert.

Hoe komen de jongeren in aanmerking voor verblijf in deze voorziening?

Jongeren kunnen zich niet op locatie melden voor verblijf. Aanmelding verloopt via de gemeente Breda. Deze doet onderzoek naar de situatie van de jongere, zoals herkomst, problemen en welke vorm van verblijf past het beste. 
Als het niet nodig is, worden jongeren niet in deze voorziening geplaatst. De gemeente kijkt daarom ook altijd naar andere, passende oplossingen.

Verblijven de jongeren vrijwillig in deze voorziening?

Ja.

Hoeveel dak- en thuisloze mensen zijn er in Breda?

Op 11 april 2024 is in de regio Breda een groot onderzoek gedaan naar het aantal dak- en thuisloze mensen. Toen zijn in 8 gemeenten 1.076 dak- en thuisloze mensen geteld.
Van hen waren 183 kinderen jonger dan 18 jaar en 254 jongeren van 18 tot 27 jaar. 

Hoe organiseren we deze woonzorgvoorziening?  

In verschillende begeleidingsvormen van deze woonzorgvoorziening werken 5 zorgaanbieders actief met elkaar samen. Met deze aanpak bieden de zorgaanbieders jongeren zorg op maat en een woongelegenheid. Hierdoor hoeven jongeren niet van de dag- en nachtopvang voor dak- en thuisloze mensen gebruik te maken. Dat is geen gezonde situatie voor deze jongeren.  

Welke 5 zorgaanbieders werken samen in de woonzorgvoorziening?
  • SMO Breda
  • Leger des Heils
  • Novadic Kentron
  • Sterk Huis
  • Stichting Twist

Zebra adviseert in het project vanuit het jongerenperspectief, maar zit niet in de netwerkorganisatie.

Hoe is de begeleiding van de jongeren georganiseerd? 

Er is 24 uur per dag en 7 dagen per week professionele begeleiding aanwezig. Er wordt gewerkt met vaste roosters. Overdag en ’s nachts zijn er altijd minimaal 2 medewerkers op de locatie.

Wanneer start deze voorziening en wat is de looptijd?  

In april 2026 is de huurovereenkomst ondertekend. In de eerste maanden wordt er verbouwd. Naar verwachting kunnen de eerste jongeren in september 2026 gebruikmaken van deze voorziening. Een exacte datum is nog niet bekend en wordt later nog gecommuniceerd.  
Het project heeft in eerste instantie een looptijd van 3 jaar. In deze periode wordt besloten hoe het vervolg er na deze 3 jaar uit zal zien. 

Hoeveel jongeren verblijven er in deze woonzorgvoorziening?  

Voor 2026 gaat het om 25 jongeren. Vanaf september 2026 gaan zij het pand geleidelijk in kleine groepjes betrekken. In 2027 kan er nog worden besloten om dit aantal uit te breiden met 5 jongeren naar maximaal 30 jongeren. In het pand komt ook ruimte voor werkplekken voor professionals.

Hoe lang blijven de jongeren in deze voorziening ?

Naar verwachting verblijven de jongeren tussen de 6 en maximaal 18 maanden. De exacte verblijfsduur verschilt per jongere. Er is sprake van een doorstroom van jongeren. Na uitstroom kan een nieuwe jongere gebruikmaken van de vrijgekomen plek.

Waar gaan de jongeren naartoe na hun verblijf in deze voorziening?

Dit verschilt per jongere. Ons doel is om jongeren te begeleiden naar een eigen woonplek. Soms is daarvoor eerst een behandeling nodig. We kijken altijd welke hulp een jongere nodig heeft na vertrek. Zo proberen we te voorkomen dat jongeren later weer dak- of thuisloos worden. Met de gemeenten in de regio Breda hebben we afspraken gemaakt. Na hun verblijf gaan jongeren terug naar de gemeente waar zij vandaan komen.

Gelden er huis- en gedragsregels over gedrag en middelengebruik?

Ja. Voor deze locatie stellen de aanbieders specifieke huis- en gedragsregels op.
Daarnaast maken we per jongere afspraken over gedrag en middelengebruik. We maken ook afspraken over hoe en waar de jongere aan middelen komt. Daarbij is het belangrijk dat de omgeving geen hinder of overlast ervaart.
Het gedrag van de jongere is leidend. Als middelengebruik zorgt voor overlast, onveiligheid of problemen, dan kunnen we het gebruik beperken of verbieden.

Wat gebeurt er bij overtreding van huis- en gedragsregels?

De aanbieders maken hierover duidelijke afspraken met de jongere. De maatregel hangt af van de soort overtreding. Soms volgt een mondelinge of schriftelijke waarschuwing. In andere gevallen kan er een tijdelijke schorsing volgen of kan het verblijf op deze voorziening worden beëindigd.

Is deze woonzorgvoorziening voor jongeren hetzelfde als de Doorstroomvoorziening (DSV) aan de Slingerweg in Breda?

Nee, dit zijn twee verschillende voorzieningen. Hieronder leggen we de verschillen uit. De DSV heeft 76 plekken. De meeste kamers zijn voor twee personen. Per jaar vangt de DSV ongeveer 250 verschillende mensen op. Zij blijven daar soms maar een paar dagen, maar soms ook langer.

De woonzorgvoorziening voor jongeren heeft 25 plaatsen, met mogelijk een uitbreiding naar 30. Iedere jongere krijgt een eigen kamer. Naar verwachting verblijven hier per jaar 30 tot 40 verschillende jongeren. Zij blijven meestal 6 tot 18 maanden.
Bij de DSV kunnen mensen ook buiten kantoortijden terecht. Bij de jongerenvoorziening kan dat niet. Eerst onderzoekt de gemeente de situatie. Pas daarna kan een jongere hier worden geplaatst.

In de DSV ondersteunt SMO Breda mensen tijdelijk bij het vinden van een duurzame vervolgplek. In de voorziening werken professionals van vijf organisaties actief samen. Zij zetten hun kennis en ervaring in om jongeren te helpen werken aan een stabiele en duurzame toekomst.

In de DSV kunnen alle dak- en thuisloze mensen vanaf 18 jaar terecht, ook als zij al lang dakloos zijn. De jongerenvoorziening is alleen voor jongeren van 18 tot 27 jaar. Deze jongeren zijn vaak thuisloos. Zij hebben geen netwerk om op terug te vallen en hebben vaak meerdere vormen van hulp nodig.

 

Hoe is de directe omgeving over deze voorziening geïnformeerd? 

Direct omwonenden hebben een BredaBericht (bewonersbrief)n ontvangen en zijn uitgenodigd voor een informatieavond op 12 mei 2026. Zie het verspreidingsgebied van dit BredaBericht op deze pagina.
Belangrijke partijen in de directe omgeving zijn persoonlijk geïnformeerd. Dit geldt ook voor kinderopvangorganisaties en onderwijsinstellingen in de buurt.
Op deze webpagina delen we informatie. Op basis van vragen en verzoeken van inwoners passen we deze pagina regelmatig aan.  

Hoe kunnen omwonenden meedenken?

De aanbieders willen een goede buur zijn. Daarom start er een beheergroep met buurtbewoners en andere betrokkenen. Tijdens de informatieavond konden aanwezigen zich hiervoor aanmelden.

Is er een verschil tussen klankbordgroep en beheergroep? 

Nee, er is geen verschil. In het BredaBericht en tijdens de informatieavond hebben mensen zich aangemeld voor de klankbordgroep. In het vervolg noemen we dit de beheergroep 

Wat gaat de beheergroep doen? 

De beheergroep komt regelmatig bij elkaar. In de beheergroep maken we afspraken over het beheer, de veiligheid en het oppakken van meldingen van overlast. Ook spreken we af hoe we omwonenden betrekken bij de voortgang en de evaluatie van deze voorziening.

Welke afspraken worden er gemaakt als er overlast is?

Tijdens de informatieavond zijn buurtbewoners/belanghebbenden gevraagd om deel te nemen aan een klankbordgroep. Hierin worden afspraken gemaakt over beheer, veiligheid en mogelijke overlast. Daarnaast zijn er regelmatig overleggen met de wijkagent, BOA’s en sociaal wijkbeheer om te monitoren hoe het gaat en hier passende maatregelen op uit te nemen.

Welke preventieve maatregelen worden genomen om overlast zo veel mogelijk te beperken?

Er is 24 uurs bezetting op de woonzorglocatie (wakend en slapende wacht aanwezig) en er worden afspraken gemaakt met politie en BOA’s.

Wat gaat een wijkwerker doen op de locatie?

De wijkwerker is 16 uur per week aanwezig. De wijkwerker is er om de verbinding te maken tussen de wijk en de voorziening en zo elkaar positief te kunnen versterken. De wijkwerker is ook de contactpersoon bij mogelijke overlast.

Komt er nog informatie over hoe om te gaan met overlast? 

Ja. Komende periode maken we hier samen met de beheergroep afspraken over. Ook spreken we af bij welke organisatie en in welke situatie er een melding kan worden gemaakt.  
Als de afspraken gemaakt zijn, komen ze op deze webpagina.

Is er ook gekeken naar veiligheid en overlast in de buurt IJpelaar?

Ja. Ter voorbereiding is gesproken met betrokken professionals van wijkzaken en veiligheid. Ook hebben we gekeken naar cijfers uit de BuurtBarometer van de gemeente Breda voor de wijk IJpelaar.
Bekijk de veiligheidscijfers voor IJpelaar

Welk gebouw wordt gebruikt als woonzorgvoorziening?

Het gaat om het gebouw aan de Muiderslotstraat 152 in Breda. Op deze pagina staat ook een luchtfoto van dit gebouw.

Waarom komt deze woonzorgvoorziening juist hier?

Breda heeft voor verschillende doelgroepen plekken nodig door de hele stad. We kijken daarbij goed naar de verspreiding over verschillende woonwijken. Deze locatie is in het verleden door  GGz Breburg al gebruikt voor een verblijfsvoorzieningen en leent zich wat betreft faciliteiten, na een interne verbouwing, goed om deze kwetsbare jongeren te laten verblijven.  

Overwegingen bij het besluit voor deze locatie:

  • De locatie is geschikt voor de doelgroep, met onder andere:
    - Verschillende kamers en ruimten die functioneel kunnen worden ingezet voor verblijf en de begeleiding van jongeren.
    - Beschikking over meerdere binnentuinen en een grote buitenruimte, die na de verbouwing is omheind.
    - Voldoende ruimte voor het personeel.
  • De locatie is beheersbaar qua beveiliging en toezicht.
  • De ruimte is beschikbaar voor verhuur.
  • De bestemming van het pand is passend.
Moet het bestemmingsplan worden aangepast?

Nee, de bestemming is maatschappelijk en dat klopt met het toekomstige gebruik.

Breda heeft de taak om, net als andere steden, statushouders en andere kwetsbare groepen te huisvesten en te begeleiden naar een zelfstandig bestaan. Daarom kiest de gemeente de locatie. Op het pand rust een passende bestemming. De gemeente realiseert zich dat dit wat vraagt van inwoners. Breda zet daarom in op een spreiding van locaties over de stad en investeert in begeleiding en ondersteuning voor zowel de nieuwe bewoners als de bestaande inwoners.

Omdat er geen formele vergunningprocedure nodig is en de bestemming al overeenkomt met het toekomstige gebruik kan er geen bezwaar worden ingediend.

Is onderzocht of het plan binnen het bestemmingsplan past en of een vergunning nodig is?

Ja. Op 23 februari heeft SMO, namens de betrokken aanbieders, een initiatiefplan ingediend bij de gemeente Breda. Met dit plan is getoetst of de activiteit binnen de huidige bestemming past en of een vergunning nodig is. Dit is de gebruikelijke procedure voor nieuwe initiatieven in de gemeente Breda.
Gemeente Breda heeft het plan beoordeeld en vastgesteld dat het initiatief past binnen de huidige bestemming ‘Maatschappelijk’. Er is daarom geen vergunning nodig.

Waar kan ik meer informatie vinden over bestemmingsplan? 

De verdere ruimtelijke en juridisch onderbouwing is openbaar. Kijk op de website van het Omgevingsloket Zie ook de brief aan de de initiatiefnemer (de contactgegevens van betrokken medewerkers zijn om privacyredenen zwart gemaakt).

Ik ben bang dat mijn woning in waarde daalt. Kan ik planschadevergoeding aanvragen?

Er is geen sprake van het veranderen van de bestaande bestemming. Er wordt geen nieuw omgevingsplan opgesteld, daarmee is er geen grond voor planschade.
Meer info over nadeelcompensatie

Heeft het college ook gekeken naar andere voorzieningen, zoals woonzorglocaties en scholen, in de buurt?

Ja. Er is inhoudelijk overleg geweest met de bestuurder van Safegroup (vrouwenopvang) en met GGz Breburg als eigenaar van het pand. Het uitgangspunt is dat we door goede samenwerking deze voorzieningen veilig en goed kunnen organiseren.
Ook is er op bestuurlijk niveau contact geweest met Inos, de organisatie van de scholen in de directe omgeving.

Wie heeft dit besluit genomen? 

Het college van B&W heeft op 14 april 2026 het besluit genomen om de pilot te starten. Ter voorbereiding hierop heeft de gemeente Breda afspraken gemaakt met de betrokken aanbieders.  
De besluitenlijst van deze vergadering staat op deze webpagina.

Wie is er verantwoordelijk? 

De betrokken zorgaanbieders zijn verantwoordelijk voor de dagelijkse coördinatie van deze voorziening. Het college van B&W van de gemeente Breda is eindverantwoordelijk.

Hoe is gemeenteraad geïnformeerd? 

De gemeenteraad van Breda is op dinsdag 5 mei 2026 met een raadsbrief geïnformeerd. Deze raadsbrief staat op deze pagina.

Wat gebeurt er na 3 jaar als het project stopt. Wie komen hier dan te wonen?

Als het project na 3 jaar geen voortgang kan hebben, wordt er gezocht naar een passende doelgroep binnen de maatschappelijke bestemming van het pand.