Woonwagenlocatie Bouverijen

Aanwijzing nieuwe woonwagenlocatie Bouverijen

Het college van burgemeester en wethouders heeft op 7 april een locatie aangewezen in een deelgebied van Bouverijen in Teteringen voor de realisatie van 10 woonwagenstandplaatsen. Er is voor deze locatie gekozen omdat dit perceel al sinds 2014 de bestemming wonen heeft en voldoet aan de eerder vastgestelde criteria zoals ruimtelijke en sociale inpasbaarheid.

Bestemmingsplan en advies

Bestemmingsplan Bouverijen

In het huidige bestemmingsplan van de Bouverijen zit een maximum van 644 woningen. Dit maximum is bereikt. Daarom moet voor deze nieuwe ontwikkeling van 10 extra woningen een vergunning worden verleend (BOPA - Buitenplanse omgevingsplanactiviteit).

Bekijk het bestemmingsplan Bouverijen

Adviesrapport Omgevingsdienst West-Brabant (OMWB)

Ter voorbereiding op een ruimtelijke procedure heeft gemeente Breda op 27 maart 2024 aan de OMWB advies gevraagd over de mogelijkheden voor woningbouw op het kavel aan de Groenstraat in Bouverijen. Het advies gaat over de geurbelasting ten opzichte van de boerderij aan de Zwarte Dijk 2 (de gebouwen en de vergunde veestapel). Uit het advies blijkt nogmaals dat woningbouw op het perceel mogelijk is. Hierbij is de bestaande woning aan Zwarte Dijk 1 bepalend geweest. De nieuwe woningen liggen verder van de stallen af. 

Voor de ruimtelijke procedure (Bopa) die nu opgestart wordt, moet een nadere onderbouwing gegeven worden van de geurbelasting. Er wordt daarbij gekeken naar het plan (waar worden de woningen gebouwd?) en de eventuele veranderingen in de omgeving (achtergrond). Bijvoorbeeld geurbelastende bedrijven die er zijn bijgekomen of juist vertrokken zijn. 

Lees het adviesrapport

Planning woonwagenlocatie

7 april

Collegebesluit aanwijzing woonwagenlocatie deelgebied Bouverijen

15 april

Inloopbijeenkomst in Curio Meulenspie, Teteringen

datum nog niet bekend

Start BOPA-procedure omgevingsplan

Veelgestelde vragen

De Europese Commissie voor de Rechten van de Mens en de Nationale Ombudsman hebben enkele jaren geleden besloten dat gemeenten moeten voorzien in voldoende standplaatsen voor woonwagenbewoners. Na onderzoek in Breda heeft het college van burgemeester en wethouders op 14 augustus 2024 besloten om te starten met uitbreiding van bestaande woonwagenlocaties. Hiermee komen er ongeveer 29 standplaatsen bij. 

De procedure om deze standplaatsen te realiseren is op dit moment in voorbereiding. Op 17 april 2025 heeft het college van de raad de opdracht gekregen om binnen één jaar ook een eerste nieuwe locatie aan te wijzen. Dit is de locatie in het gebied Bouverijen geworden. 

Er is naar meerdere locaties gekeken. Uit de beoordeling van de verschillende locaties kwam deze locatie naar voren als meest geschikt. Onder andere omdat deze locatie al in het bezit is van de gemeente en deze al sinds de start van het project Bouverijen 2014 de bestemming 'wonen' heeft. 

Maar ook is gekeken naar mobiliteit, leefbaarheid en ruimtelijke mogelijkheden. De criteria die zijn gehanteerd voor deze toewijzing lees je in het document Collegevoorstel criteria eerst aan te wijzen woonwagenlocatie. 
Het locatieonderzoek zelf is geheim en wordt niet gedeeld. 

In de plannen van de Bouverijen is het perceel vrijgehouden als plek om woningen te bouwen. Alle andere plekken binnen de Bouverijen bleken ook bruikbaar voor woningbouw waardoor deze plek nog vrij is gebleven.
Er zijn de afgelopen jaren verschillende ideeën geopperd voor de invulling van dit perceel. De gemeente wilde dit perceel echter altijd beschikbaar houden voor woningbouw van het project Bouverijen of een ander woningbouwproject.
Het perceel heeft de bestemming ‘wonen’.

Er is naar meerdere locaties gekeken. Deze locatie kwam naar voren als meest geschikt, vooral ook omdat deze al de functie ‘wonen’ heeft. Over de overige mogelijke locaties wordt geen informatie verstrekt. Dit bijvoorbeeld om speculatie(s) te voorkomen.

Er wordt een zogenaamde Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (bopa)-procedure gestart. Daarin wordt een vergunning aangevraagd om deze 10 woningen te kunnen bouwen. Verleende vergunningen worden op de gebruikelijke wijze gecommuniceerd. Daarin staat hoe je bezwaar of een verzoek tot nadeelcompensatie kunt indienen.

Dat is vooral afhankelijk van de termijn waarbinnen de vergunning onherroepelijk is en de leveringstermijnen voor woonwagens. We verwacht dat de eerste plekken op zijn vroegst eind 2026 of begin 2027 gevuld worden.

Het toewijzingsbeleid voor nieuwe woonwagenlocaties wordt binnenkort vastgesteld.

De plekken zijn alleen bedoeld voor mensen uit de (Bredase) woonwagencultuur die willen wonen in familieverband. Zij zijn bekend bij contactpersonen binnen de gemeente Breda.

De woonwagenplekken hebben ruimte om te parkeren op eigen terrein.

Belanghebbenden zijn met een BredaBericht uitgenodigd voor een inloopbijeenkomst. Deze is gehouden op 15 april. Op deze pagina staat de meest actuele informatie, bijvoorbeeld wanneer de gevraagde vergunning is verleend.

Bewoners mogen altijd een verzoek om nadeelcompensatie/planschade indienen bij de gemeente. Voor toekenning geldt echter een strenge toets:

  • er moet sprake zijn van direct, objectief en aantoonbaar financieel nadeel
  • het nadeel moet boven het normaal maatschappelijk risico uitstijgen
  • er moet een causaal verband zijn met een rechtmatig overheidshandelen

Ja, dat kan. Omdat het enkel een ruimtelijke procedure betreft kan alleen bezwaar worden gemaakt op basis van ruimtelijke argumenten. 

In 2024 is onderzoek gedaan door de omgevingsdienst om te kijken of woningen op deze locatie milieutechnisch verantwoord zijn. Daarbij is onder andere gekeken naar geur. Uit het rapport van de Omgevingsdienst blijkt dat er een aanvaardbaar woon- en leefklimaat is te realiseren ook zonder de ondernemer in diens activiteiten te hinderen. Er is daarbij gemeten vanaf de stal tot aan het te bebouwen perceel. Uit dit onderzoek blijkt dat op het perceel veilig gewoond kan worden.

Nee, de toekomstige woningen hebben geen effect op het boerenbedrijf dat gevestigd is aan de Groenstraat.

Ja, de vraag naar een woonwagenstandplaats is groter dan het aanbod. De gemeenteraad heeft besloten dat de wachttijd voor een woonwagenstandplaats gelijk moet zijn met die voor een sociale huurwoning. Dat betekent dat de komende jaren meer nieuwe woonwagenlocaties aangewezen moeten worden.


Net als voor andere locaties waar woningbouw wordt voorzien, wordt er gekeken naar onder andere:

  • de ligging;
  • milieu en externe veiligheidsaspecten
  • de nabijheid van voorzieningen
  • de haalbaarheid van het realiseren van de beoogde woonplekken.